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关于开展“两学一做”学习教育工作的实施方案

  为深入扎实开展”两学一做”学习教育,推动全面从严治党要求。根据中央自治区党委和自治区高校工委《关于在全区高等学校党员中开展“两学一做”学习教育的指导意见》的通知(内党高工发[2016]8号)、《自治区党委高校工委 教育厅“两学一做”学习教育督导工作方案》的通知(内党高工函[2016]30号)精神,结合学院实际情况制定“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案:  

一、总体要求  

  1.准确把握开展“两学一做”学习教育的指导思想。坚持把党的思想建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务,教育引导党员自觉按照党员标准规范言行,进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在教学管理各项工作中起先锋模范作用,为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础,为深入推进学院发展提供坚强组织保证。  

  2.开展“两学一做”学习教育把握的基本原则。一是坚持正面教育为主。用科学理论武装头脑,遵循纪在法前、教在纪前,组织引导党员用党的创新理论引领思想、用党的优良传统砥砺精神、用党章、党规、党纪约束行为,增强党员自我教育、自我改进、自我提高的主动性,激发做合格党员的内在动力;二是坚持学用结合、知行合一。以学为基础、以做为关键,通过学习明确新时期合格党员的标准,增强做合格党员的思想自觉,用思想自觉引导做合格党员的行动自觉;三是坚持问题导向、注重实效。着眼于提高党员队伍整体素质和党员教育质量,“学”要带着问题学,“做”要针对问题改,把分层查找解决党员队伍和党组织存在的问题贯穿始终,增强学习教育的针对性和实效性;四是坚持领导带头、以上率下。党员干部要深学一层,严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在党支部的组织生活,为普通党员做出表率、立好标杆,带动广大党员真学真信、真改真做;五是坚持从实际出发、分类指导。  

、主要目标和任务  

  着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题。主要是对马克思主义信仰、共产主义理想和中国特色社会主义信念不够坚定,缺乏道路自信、理论自信和制度自信,面对西方价值观和社会上形形色色的错误思想、不良现象容易动摇。有的对党的认识不高,没有解决好 “入党为什么”的问题。有的自我改造紧迫感不强,政治学习满足于应急应景,对党的理论知之甚少,没有完全掌握党的基本知识和对党员的基本要求。  

  着力解决一些党员党的意识淡化的问题。主要是对党缺乏真感情和忠诚度,核心意识、看齐意识不强。有的不主动宣传党的路线方针政策,对诋毁、抹黑党的形象的言论不斗争、不制止。有的对党组织工作关心出力不够,重业务、轻党建,行政职务身份意识强,党员身份和党内职务意识弱。有的执行党的路线方针政策和规定要求不坚定,落实上级决策部署打折扣、搞变通。有的热衷于传播小道消息,口无遮拦,乱评乱议,对一些敏感事件不加判断、人云亦云。有的组织观念不强,不主动接受党内政治生活锻炼、把组织生活当负担,不能严肃认真落实组织生活制度,导致党内组织生活的原则性和战斗性不强。有的不按组织原则办事,存在本位主义,计较小集体和个人利益得失。有的不能自觉以党员标准严格要求自己,抓工作降低标准、拈轻怕重,失去了党员应有的作用。  

  着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题。主要是缺乏群众观念和公仆情怀,对师生感情淡薄,利己主义严重,漠视职工群众疾苦,甚至与教职工群众争利。有的重严管、轻厚爱,工作上存在以罚代教、简单粗暴等问题。有的服务基层不主动,满足于完成量化指标、规定动作,主动帮助解决实际问题少。有的不愿意、不主动做群众工作,日常工作把帮助群众当负担。  

  着力解决一些党员道德行为不端的问题。主要是严以修身不够,道德观念淡化,违反社会公德、职业道德、家庭美德,不重个人品德,讲诚信不够,个人威信不高,公私界限不清。有的律己不严,存在“两面人”现象,缺乏令行禁止的自觉,对执行纪律行动不够坚决,有的道德品行失范,生活情趣不健康。  

  着力解决一些党员精神不振的问题。重点解决党员“雇员”心态、安于现状、进取心不强、精神不振、作风懈怠、只求过得去不求过得硬、不作为、不会为、不善为,逃避责任,不起先锋模范作用等。有的“振奋、担当、创新”精神缺失,新常态下没有新状态,遇到困难等靠思想严重,甚至发牢骚、说怪话,不带头抓工作、谋出路。有的守摊思想严重,抓工作不动脑不用心,满足于不出成绩也不犯错误。有的只想管事不想担责,不考虑实际,工作部署下去就视为尽到了责任,做不到位就批评指责,对职工群众反映的问题推诿扯皮,办事效率低。有的好人主义严重,不敢严抓严管,看到矛盾绕着走、遇到难题往外推。有的岗位作用不突出,工作业务不过硬,日常工作显不出来,关键时刻冲不上去,甚至自身问题不断,当“群众的尾巴”。  

  着力解决党员教育管理工作中存在的突出问题。主要体现在抓党建工作和落实党内组织生活制度不严不实。把党员教育当做“软任务”,不认真落实定期培训党员等制度,不理直气壮抓党建;责任落实不到位,支委委员不能有效履行“一岗双责”,不敢硬起手腕抓管理,不能常态化落实不合格党员惩处规定,导致党员教育管理失之于宽松软。  

三、准确把握学习内容   

  (一)学党章党规。 广大党员要通读熟读《中国共产党党章》,全面理解党的纲领,牢记党的宗旨、入党誓词、党员义务和权利。要认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规,学习党的历史,学习正反典型案例,牢记党规党纪,牢记党的优良传统和作风。党员领导干部还要深入学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》。高校党委、院系党组织要把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习教育内容。  

  (二)学系列讲话。广大党员要以《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》为重点书目,同时认真学习《习近平总书记关于教育工作的重要论述摘编》、习近平总书记考察内蒙古重要讲话、及同北京师范大学师生代表座谈和在北京大学师生座谈会上的讲话、致清华大学建校105周年的贺信、在中国科技大学考察时的讲话。党员领导干部还要学习《习近平谈治国理政》《习近平总书记重要讲话文章选编(领导干部读本)》。普通党员要学习领会系列讲话的基本精神和党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容,掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求。  

  (三)做合格党员。着眼自治区高等教育事业新形势新任务对党员的新要求,坚持以知促行,切实增强“四个意识”,做讲政治、有信念、讲规矩、有纪律,讲道德、有品行。讲奉献、有作为(以下简称“四讲四有”)的合格党员。党员领导干部要按照政治家、教育家要求,有信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部,争当铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的“北疆先锋”。教师党员要自觉践行“有理念信念、有道德情操、有扎实知识、有仁爱之心”的“四有”标准,自觉爱党护党为党,敬业修德,奉献社会,带头践行社会主义核心价值观,踊跃投身教育创新实践,不断提高业务能力和教育教学质量,做学生健康成长的指导者和引路人。学生党员要坚定理想信念,练就过硬本领,勇于创新创造,矢志艰苦奋斗,锤炼高尚品格,不断增强道路自信、理论自信、制度自信、增强社会责任感、创新精神、实践能力,做勤学修德明辨  实表率。  

四、步骤与措施  

  1、认真讲好专题党课。坚持以专题党课起步开局,党总支、支部书记要结合学习教育动员部署,自上而下讲好“两学一做”专题党课。通过书记讲专题党课,讲清开展“两学一做”学习教育的重大意义、总体要求和方法措施,讲清党员队伍和党组织抓党员教育管理中存在的问题及危害,讲清做合格党员的实践要求,达到党课教育和动员部署的双重效果。在此基础上,“七一”前后,各党总支、党支部结合开展纪念建党95周年活动上一次党课;认真落实高校工委《关于调阅“两学一做”党课讲稿,进一步推动讲党课工作的通知》要求,各党支部选送一名党员参加以“我身边的共产党员”为主题讲好微型党课,不断增强党课的针对性和感染力。  

  2、开展专题学习讨论。  

  专题一:学习尊崇党章,唤醒党章意识,自觉遵守维护党章(6月至8月)。集中学习党章,重点讨论如何尊崇党章,深刻认识党章是党的最高纲领,自觉把学习贯彻党章作为终身必修课,坚守共产党人的信仰信念宗旨;如何遵守党章,深刻认识党章是党的总规矩,违反党章就是最大的违纪,遵守党章是党员的应尽义务和使命责任,增强按照党章规范言行、保持共产党人本色的自觉性;如何维护党章权威,深刻认识党章是立党管党治党的总章程,不忘初心,不忘誓言,在党言党、在党爱党、在党护党、在党为党,正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系。  

  专题二:学习党规党纪,强化规矩意识,自觉严守党的纪律(8月至9月)。集中学习党纪党规,重点讨论如何严守党的纪律规矩,知敬畏、敢较真、能斗争,自觉做守纪律、讲规矩的模范;如何保持高尚道德情操,带头践行社会主义核心价值观,带头践行新时期学院精神,保持健康生活方式,远离低级趣味,坚决抵制歪风邪气。  

  专题三:学习系列讲话,增强看齐意识,自觉践行讲话要求(10月至11月)。集中学习习近平总书记系列重要讲话,重点讨论如何用讲话精神统一思想和行动,学习掌握贯穿其中的新理念新思想新战略和科学方法,提高推进学院党建和创新发展能力;如何增强政治敏锐性和政治鉴别力,时刻绷紧政治这根弦,做政治上的明白人;如何向党中央看齐,维护中央权威,保证党的团结统一;如何从系列讲话中补足精神之钙、筑牢思想之魂,增强“三个自信”,坚定学院创新发展信心。  

  专题四:学习先进典型,增强先锋意识,自觉争做合格党员(11月至12月)。集中学习对照先进典型事迹,重点讨论如何以先进典型为榜样,检视自身差距和不足,明确努力方向,提升精神境界;如何按照新形势新任务要求,保持良好精神状态,发扬“振奋、担当、创新”三种精神,积极为学院创新发展担当作为;如何适应学院改革需要,转变思想观念,增强发展意识,全面提升教育管理水平;如何发挥党员先锋模范作用,在本职工作中创造优异业绩,在急难险重任务中发挥攻坚作用,用实际行动彰显先进性。  

  3、开好党支部专题组织生活会。四个专题学习讨论结束后,各党支部以“两学一做”为主题召开专题组织生活会,党支部班子成员要对照职能、职责进行党性分析,查摆思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,严肃认真开展批评和自我批评,针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对党支部班子成员工作、作风等进行评议。  

  4、开展民主评议党员工作。党支部召开党员大会,组织党员开展民主评议。对照党员标准,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对党员进行评议。结合民主评议,各党支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现,确定评议等次,对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员,按照党章和党内有关规定,区别不同情况,稳妥慎重给予组织处置。  

五、组织领导  

  为了从严从实抓好“两学一做”学习教育,确保学习教育取得实实在在成果,成立“两学一做”学习教育领导小组。  

  组长:吴宏    

  副组长:培竹(常务)、崔玉霞  

  成员:赵云海、高和平、夏学金、陈刚、李富生、于国君、王增强、贾玉梅、杨雪琴、刘立军  

  “两学一做”领导小组主要任务是,在学院党委的统一领导下,引领、协调和督促各党总支、党支部通过“两学一做”学习教育,切实抓好党建基础性工作、党的基本活动、基本制度运行和基本组织生活健全,推动各级党组织工作健康发展。  

  1、强化责任落实。党总支要负起直接责任,制定专题计划,发挥主体作用。书记要负起第一位责任,既要管好干部、带好班子,又要管好党员、带好队伍,层层传导压力,抓细抓实尽好责、用心用力抓到位。行政主要负责人要带头强化党员身份、党内职务意识,积极为深化学习教育出谋划策、贡献力量;带头落实“一岗双责”,带头搞好自身学习教育,为其他班子成员和普通党员作出表率;带头发扬振奋、担当、创新精神,带头解决思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,及时把学习教育激发出的热情转化凝聚力量、推动发展的强大动力,推动学习教育与中心工作两不误、双促进、同提高。  

  2、强化组织保障。针对党员群众反映和查找出的党员教育管理工作存在的问题,要分层制定专项整改方案,首先抓好问题整改,努力使党员教育管理工作严起来、实起来。深入推进党支部标准化建设,健全党支部工作制度,确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管、能落地。要抓紧抓实党员组织关系集中排查工作,摸清“口袋”党员,理顺党员组织关系,使每名党员都纳入党组织有效管理、参加学习教育。  

  3、强化宣传引导。各党支部要充分利用宣传栏、微信平台等宣传载体,广泛宣传开展“两学一做”学习教育的重大意义和总体要求,宣传开展学习教育的经验做法和实际成效,宣传学习教育中涌现出来的先进典型,加强舆论引导,强化典型示范,及时把党组织和党员的思想和行动统一到学院党委的决策部署上来,着力营造有利于开展学习教育的良好氛围。  

  4、强化检查指导。各党总支要按照领导小组的指示安排,强化督促检查,有效传导压力,确保学习教育的各项要求落地见效。党员领导干部要落实“一岗双责”,即要带头参加学习教育,又要督促指导分管或所属单位开展教育,推动学习教育,有序、有力、有效进行。  

  5、强化机制建设。要立足抓常抓细,同步做好党员教育管理制度的废改立工作,通过及时总结运用“两学一做”学习教育中探索形成的好经验好做法,及时用制度形式固化下来,形成衔接配套、务实管用、便于操作的长效机制,推动党员教育管理制度化、规范化、科学化水平持续提升。  

                               

                     

                                                                                                                                                         

                                                        中共内蒙古经贸外语职业学院委员会 

 

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